“從今年開店營業(yè)至今，店里每天能賣出200多碗拉面，營業(yè)額在4600元左右，發(fā)展挺穩(wěn)定的?？偟母杏X，認可、喜歡我們拉面的人挺多的。今年，海尼爾餐廳在馬來西亞當?shù)氐拿麨椤禨aji》雜志上發(fā)表了介紹青海拉面相關(guān)內(nèi)容的文章，這就是為了讓更多的人知道、了解我們的‘青海拉面’。最近，馬來西亞電視臺的美食節(jié)目還來我們店里專門錄了一期節(jié)目，將在12月24日播出，我們都挺自豪的。我們要做好每一碗面，讓更多的人知道和喜歡咱們的拉面……‘青海拉面’走向全國的同時也在走向世界。”遠在馬來西亞的賈海武通過微信的語音功能跟記者分享他的收獲……

　　4月28日，青海省海東市第一家拉面連鎖經(jīng)營旗艦店——海尼爾拉面館在馬來西亞首都吉隆坡開業(yè)，標志著海東的拉面連鎖經(jīng)營店正沿著“一帶一路”走出國門、走向世界。

　　發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、打造勞務(wù)品牌，這是近年來我省貫徹落實國家關(guān)于脫貧攻堅的部署要求，拓展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，促進農(nóng)牧民增收的重要抓手。“青海拉面”就是特色“勞務(wù)品牌”建設(shè)中的佼佼者。

　　近日，記者從省人力資源社會保障廳獲悉，2015年至今，全省農(nóng)牧區(qū)勞動力累計轉(zhuǎn)移344萬人次，勞務(wù)收入195億多元，人均年勞務(wù)收入5675.6元，勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)成為廣大農(nóng)牧民增收的主要途徑和重要措施。

　　借乘特色“勞務(wù)品牌”

　　拓寬“外輸型”勞務(wù)經(jīng)濟

　　自上世紀九十年代起，20萬來自青海海東的穆斯林群眾走出貧困山區(qū)，走南闖北，用一碗清真拉面脫貧致富，開創(chuàng)了富有特色的“拉面經(jīng)濟”。作為拉面經(jīng)濟的成功實踐者馬黑買、賈海武等從最初的個體經(jīng)營戶到擁有連鎖品牌的“拉面”產(chǎn)業(yè)，他們的創(chuàng)業(yè)之路不僅是人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)互促共贏、快速發(fā)展的體現(xiàn)，更是吸引鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“活教材”。

　　“打造‘勞務(wù)品牌’是經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展的趨勢，針對我省一些地區(qū)農(nóng)墾條件差，在改變生活條件中，我們尊重群眾首創(chuàng)精神，并通過市場培育、政府引導(dǎo)，以‘授之以漁’的方式，去幫助農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)脫貧增收。”省就業(yè)服務(wù)局副局長張俊表示。

　　據(jù)了解，全省各地依托自身地緣人文傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極打造“化隆牛肉面”、“樂都高原電建”等“外輸型”傳統(tǒng)勞務(wù)品牌，成為青海省帶動農(nóng)牧區(qū)勞動力向省外轉(zhuǎn)移就業(yè)的中堅力量。為充分發(fā)揮拉面經(jīng)濟帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用，今年3月青海省政府制定出臺《關(guān)于進一步推動青海拉面經(jīng)濟發(fā)展促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，加速推進“青海拉面”擴面、提檔、升級。截至目前，我省群眾已在全國280多個城市開辦經(jīng)營拉面店3.12萬家，從業(yè)人員達到18.58萬人，經(jīng)營性收入近200億元，純利潤達60多億元，年實現(xiàn)工資性收入約55.74億元。

　　海東市在做強拉面經(jīng)濟方面，加快品牌化特色化連鎖化經(jīng)營。按照“特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力，特色就是品牌，特色就是市場”的發(fā)展思路，全面加快拉面經(jīng)濟品牌打造和提檔升級。同時，大力推廣拉面經(jīng)濟“帶薪在崗實訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)”新模式。截至10月底，海東市群眾在外開辦經(jīng)營的拉面店已達2.62萬家，從業(yè)人員16.9萬人，拉面經(jīng)濟經(jīng)營性收入95億元，實現(xiàn)利潤30.7億元，從業(yè)人員工資性收入41億元。“拉面經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為海東市農(nóng)民群眾的“脫貧經(jīng)濟”和“致富經(jīng)濟”。

　　此外，據(jù)省就業(yè)服務(wù)局相關(guān)負責人介紹，海東市樂都區(qū)積極打造“樂都高原電建”勞務(wù)品牌，不斷加強務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度，培養(yǎng)了一批電工、電焊工、泥瓦工、架子工等具有特種作業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員和勞務(wù)經(jīng)紀人。目前，全區(qū)從事高原電建的71名勞務(wù)經(jīng)紀人帶動區(qū)內(nèi)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5000多人長期在新疆、甘肅、山東、遼寧等地從事電網(wǎng)線路架設(shè)工作，年均實現(xiàn)勞務(wù)性收入3.52億元。

　　依托資源優(yōu)勢

　　發(fā)展“內(nèi)增型”勞務(wù)經(jīng)濟

　　方圓53.33公頃的坡地上，黃色的三色金、玫紅色的垂吊牽牛、紫紅色的荷蘭菊、金黃色的黑心菊沿著山坡層層疊疊地蔓延而上，不遠處的魯冰花、金盞菊正在怒放……這是今年9月的大通回族土族自治縣朔北藏族自治鄉(xiāng)邊麻溝村花海農(nóng)莊的美景。

　　短短兩年時間，大通縣邊麻溝這個地處偏僻、過去多年無人問津的小山村，打造出了特色農(nóng)村休閑觀光游及其他配套設(shè)施為一體的鄉(xiāng)村旅游品牌，帶動周邊百姓增收。

　　2015年，大通縣從改善全縣貧困群眾生產(chǎn)生活水平、增加經(jīng)濟收入著手，考慮到邊麻溝村森林資源豐富，并爭取到了省上的旅游扶貧項目，該村兩委班子通過考察，決定將土地流轉(zhuǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。2016年7月，邊麻溝花海景區(qū)正式開業(yè)。開業(yè)3個月，門票收入就達到140萬元。隨著“花海農(nóng)莊”的開業(yè)，帶動起村里人圍繞“花海”打造致富“田”。有的村民開起了農(nóng)家樂，還蓋起了兩層的新樓房。

　　通過完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目資金扶持、建立行業(yè)協(xié)會等方式，不斷引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)牧區(qū)群眾充分發(fā)揮地域優(yōu)勢、文化優(yōu)勢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前，以“大通生態(tài)旅游”、“波航休閑農(nóng)莊”、“黃南熱貢藝術(shù)”為代表的生態(tài)游、文化游及藝術(shù)品加工制作已成為青海省農(nóng)牧區(qū)帶動勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的“內(nèi)增型”勞務(wù)品牌，成功帶動當?shù)鼐蜆I(yè)，推進產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。

　　如今，“大通生態(tài)旅游”以西寧市1小時旅游經(jīng)濟圈為背景，吸引城市居民前來休閑觀光，經(jīng)濟效益逐年增加，今年共接納游客達到60萬人次，投入到服務(wù)行業(yè)中的飯館、賓館、騎馬隊、小攤點等勞動力達到1.5萬人次，經(jīng)濟總收入達1.5億元；黃南藏族自治州將發(fā)展熱貢文化產(chǎn)業(yè)作為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要增長點，通過“傳、幫、帶”，培養(yǎng)了大量唐卡、堆繡、木雕、石刻、“六月會”等非遺人才。2016年，全州從事熱貢藝術(shù)創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷售、表演的從業(yè)人員達3萬余人，全州文化經(jīng)營主體達到5007家，文化產(chǎn)業(yè)銷售收入6.5億元，文化、旅游融合發(fā)展已成為黃南州經(jīng)濟增長、群眾脫貧增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　不僅如此，我省積極加強區(qū)域合作，壯大“傳統(tǒng)型”勞務(wù)經(jīng)濟。記者從省就業(yè)服務(wù)局還了解到，青海省通過組織實施“海西枸杞采摘”活動，年均轉(zhuǎn)移勞動力7.8萬余人次，占全省勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的7.4%。同時，省內(nèi)其他地區(qū)積極與海西州搭建勞務(wù)對接平臺，組織當?shù)剞r(nóng)牧區(qū)富余勞動力前往海西蒙古族藏族自治州從事枸杞采摘務(wù)工，今年“海西采摘枸杞”活動共使用省內(nèi)外采摘勞務(wù)工9.1萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入6.06億元，人均收入6700元，對全省農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)形成了較強的輻射帶動作用。

　　引才舉措

　　提升勞務(wù)經(jīng)濟服務(wù)水平

　　要發(fā)展地方的勞務(wù)經(jīng)濟，必須打造出響當當?shù)膭趧?wù)品牌。近年來，我省相關(guān)部門準確定位，找準市場需要，掌握用人單位的需要，將特色勞務(wù)品牌這篇文章做足做活……

　　近年來，我省持續(xù)開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“全省重點項目重點企業(yè)和民營企業(yè)招聘周暨高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會”等各類公共就業(yè)專項服務(wù)活動，積極搭建轉(zhuǎn)移平臺，及時發(fā)布崗位信息，公共就業(yè)服務(wù)水平進一步提升。今年，全省各地舉辦各類專場招聘活動229場，累計組織7297家各類企業(yè)入場招聘，提供就業(yè)崗位6萬個。

　　同時，不斷拓展完善貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，將促進高校生和城鎮(zhèn)困難人員的各項就業(yè)扶持政策進一步拓展到貧困勞動力，今年全省共組織貧困地區(qū)勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬人次。并且積極發(fā)揮全省8000余名勞務(wù)經(jīng)濟人的示范引領(lǐng)作用，持續(xù)強化勞務(wù)經(jīng)紀人隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，全面兌現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)紀人獎補資金，持續(xù)激發(fā)經(jīng)紀人的從業(yè)熱情，2016—2017年通過勞務(wù)經(jīng)紀人直接或間接組織輸出的人數(shù)，占到勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)的60%以上，勞務(wù)經(jīng)紀人的作用得到充分體現(xiàn)。

　　隨著對勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)意識的提高，我省進一步加大了培訓(xùn)力度，不斷提高轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。突出重點群體實施新生代農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)提升、藏區(qū)城鄉(xiāng)勞動力技能促進就業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)牧民培育、新市民培訓(xùn)等項目年均培訓(xùn)8.3萬人次，培訓(xùn)合格率達到90%，參訓(xùn)人員80%獲得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椖芰ψC書，當期就業(yè)率超過70%，培訓(xùn)就業(yè)后月人均收入高出普通農(nóng)牧民300元以上。

　　此外，結(jié)合貧困勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求和區(qū)域經(jīng)濟特色，開展符合不同群體需求的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過拉面、農(nóng)家樂、電子商務(wù)等技能與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的融合，幫助貧困人員提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營能力。今年以來，全省各級人社部門共開展精準扶貧技能培訓(xùn)6949人，完成年度目標任務(wù)5000人次的139%。（宋翠茹）