近日，多地出現(xiàn)傷害幼兒事件，造成不良社會(huì)影響。對(duì)此，省教育廳高度重視，為進(jìn)一步加強(qiáng)我省幼兒園的監(jiān)管，規(guī)范各級(jí)各類(lèi)幼兒園的辦園行為，我省制定了《青海省幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，保障幼兒身心健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。
《實(shí)施方案》由七部分組成。第一部分督導(dǎo)評(píng)估范圍，明確將提供保育教育服務(wù)的幼兒園、附設(shè)幼兒班及巡回支教點(diǎn)作為督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象，以薄弱幼兒園為重點(diǎn)。第二部分督導(dǎo)評(píng)估原則，堅(jiān)持以評(píng)促建、客觀公正、注重實(shí)效的原則開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估。第三部分督導(dǎo)評(píng)估周期，確定3年為一個(gè)周期。第四部分督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容。主要包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊(duì)伍、內(nèi)部管理五個(gè)方面。第五部分督導(dǎo)評(píng)估主要方式。采取現(xiàn)場(chǎng)觀察、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式進(jìn)行。第六部分組織實(shí)施。由教育督導(dǎo)部門(mén)組織實(shí)施，縣級(jí)督導(dǎo)評(píng)估、市(州)級(jí)復(fù)查、省級(jí)抽查、國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，層層遞進(jìn)，形成完善的督導(dǎo)評(píng)估體系。第七部分結(jié)果運(yùn)用。按評(píng)估指標(biāo)體系中的權(quán)重和分值，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)層次，明確五種情形直接評(píng)為不合格。
《實(shí)施方案》重點(diǎn)突出以下方面：
●結(jié)合省情制定一票否決指標(biāo)?！秾?shí)施方案》明確五種情形評(píng)為不合格，并予以警告，限期整改，降低辦園等級(jí)?？梢杂行е浦购图m正幼兒園辦園中存在的嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題，規(guī)范教育教學(xué)管理工作。
●突出辦園條件和安全衛(wèi)生重點(diǎn)，守住底線?！秾?shí)施方案》有鮮明的側(cè)重點(diǎn)，督導(dǎo)評(píng)估的55個(gè)C級(jí)指標(biāo)中，涉及辦園條件、安全衛(wèi)生的各占17個(gè)，權(quán)重占總分的60%。辦園條件方面主要考察幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費(fèi)、規(guī)模與班額、園舍與場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、玩教具材料和圖書(shū)等情況，安全衛(wèi)生方面主要考察幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、校車(chē)及使用等情況。
●明確省、市(州)、縣三級(jí)責(zé)任，發(fā)揮督導(dǎo)導(dǎo)向作用。建立以縣級(jí)督導(dǎo)評(píng)估為主，市級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)督導(dǎo)評(píng)估工作情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，省級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)全省幼兒園督導(dǎo)評(píng)估工作進(jìn)行抽查的工作體制，堅(jiān)持以評(píng)促建，強(qiáng)調(diào)既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又要督促整改;既為政府決策提供依據(jù)，又為幼兒園辦園提供幫助指導(dǎo)。
●明確了標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)涉及到的幼兒園建設(shè)、人員配備、食堂衛(wèi)生等采用了最新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教玩具、飲水設(shè)施等沒(méi)有省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的均采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，《實(shí)施方案》也是一個(gè)幼兒園建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)體系。
●規(guī)范了基礎(chǔ)資料?！秾?shí)施方案》通過(guò)附件明確了督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系、幼兒園基本情況統(tǒng)計(jì)表、幼兒園自評(píng)報(bào)告、督導(dǎo)評(píng)估組意見(jiàn)。在幼兒園基本情況統(tǒng)計(jì)表中，設(shè)幼兒欄、教職工欄、園地面積欄，并續(xù)加領(lǐng)導(dǎo)班子情況表、保教人員情況表、近三年經(jīng)費(fèi)收支情況表、近三年幼兒膳食費(fèi)收支情況表，要求全省各類(lèi)幼兒園在每學(xué)年結(jié)束時(shí)，對(duì)照本方案進(jìn)行自評(píng)，將自評(píng)結(jié)果于每年11月20日前報(bào)當(dāng)?shù)亟逃綄?dǎo)部門(mén)備案，為教育行政部門(mén)、教育督導(dǎo)部門(mén)及時(shí)掌握各幼兒園情況提供便利，通過(guò)評(píng)估建立幼兒園檔案資料，為下一步督導(dǎo)信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。（莫青）
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