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索 引 號 :015000185/2019-00039發(fā)文字號 :青政辦〔2019〕18號

發(fā)布機構 :青海省人民政府辦公廳公文時效 :有效

主題分類 :衛(wèi)生、體育;人口與計生、婦女兒童工作成文日期 :2019-02-19

青海省人民政府辦公廳
關于青海省促進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”
發(fā)展的實施意見

青政辦〔2019〕18號

各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕26號)、《國家衛(wèi)生健康委員會國家中醫(yī)藥管理局關于深入開展“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”便民惠民活動的通知》(國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2018〕22號)和《青海省人民政府關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的實施意見》(青政〔2017〕12號)精神,優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新服務模式,提升我省醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化管理水平,推動實施健康青海戰(zhàn)略,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,結合我省實際,經省政府同意,制定本實施意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、省第十三次黨代會和省委十三屆四次、五次全會精神,深入實施“五四戰(zhàn)略”,奮力推進“一優(yōu)兩高”,為健康青海建設提供有力支撐。堅持新發(fā)展理念,以保障人民健康為出發(fā)點,加快推進國家“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”戰(zhàn)略部署實施。通過建立“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務新模式,提高服務效率,降低服務成本,擴大服務半徑,努力建設人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

二、發(fā)展目標

堅持以信息化推動醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化,全面建成高效統(tǒng)一、管理規(guī)范、開放共享、公平普惠的“大健康”“大衛(wèi)生”健康信息服務體系。通過“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務讓人民群眾就醫(yī)診療服務更省心、結算支付服務更便利、患者用藥服務更放心、公共衛(wèi)生服務更精準、家庭醫(yī)生服務更貼心、遠程醫(yī)療服務全覆蓋、健康信息服務更普及、應急救治服務更高效、政務共享服務更透明、檢查檢驗服務更簡便。

到2019年底,省、市(州)、縣、鄉(xiāng)四級遠程診療系統(tǒng)、遠程教育系統(tǒng)及衛(wèi)生健康數(shù)據應用共享與開放平臺基本建成。醫(yī)療健康大數(shù)據應用在基層開展試點,“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務監(jiān)管系統(tǒng)上線運行。

到2020年底,醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保三醫(yī)聯(lián)動數(shù)據共享應用格局基本形成,健康醫(yī)療數(shù)據相關政策法規(guī)、安全防護、應用標準體系基本健全,“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務全面開展。

三、重點任務

(一)發(fā)展“互聯(lián)網+”醫(yī)療服務。

1.鼓勵發(fā)展互聯(lián)網醫(yī)院允許實體醫(yī)療機構使用互聯(lián)網醫(yī)院作為第二名稱,運用互聯(lián)網技術提供安全適宜的醫(yī)療服務,在線開展部分常見病、慢性病復診。醫(yī)師掌握患者病歷資料后,允許在線開具部分常見病、慢性病處方,允許隨訪管理和遠程指導。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構與符合條件的第三方機構開展遠程醫(yī)療、健康咨詢、健康管理服務。醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體要積極運用互聯(lián)網技術,加快實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享、業(yè)務高效協(xié)同,便捷開展預約診療、雙向轉診、遠程醫(yī)療等服務,推進“基層檢查、上級診斷”,推動構建合理有序的分級診療格局。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委)

2.鼓勵以優(yōu)質??漆t(yī)療資源為核心的醫(yī)聯(lián)體和??坡?lián)盟合作模式,推動第三方機構參與運營遠程醫(yī)療服務,建立包含遠程影像、遠程電生理、遠程超聲、遠程病理、遠程檢驗的遠程診斷中心。構建省、市(州)、縣、鄉(xiāng)四級遠程診療體系。建立醫(yī)聯(lián)體內上級醫(yī)療機構與下級醫(yī)療衛(wèi)生機構、全科醫(yī)生與專科醫(yī)生之間共享診療信息,拓寬遠程醫(yī)療服務的信息渠道,并逐步延伸至有條件的村衛(wèi)生室,形成“基層檢查、上級診斷、多級聯(lián)動”的遠程醫(yī)療服務機制,提升基層醫(yī)療服務能力和效率。完善遠程醫(yī)療制度政策、標準規(guī)范、服務體系,健全檢查檢驗結果互認共享機制,促進優(yōu)質醫(yī)療資源縱向流動。建設遠程醫(yī)學服務信息監(jiān)管平臺,加強對各地遠程醫(yī)療監(jiān)管與指導。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳)

3.提升健康醫(yī)療急救水平。建立包含腦卒中、胸痛中心、危重孕產婦、新生兒、外傷等急救流程的協(xié)同信息平臺,做到在院前急救第一時間識別病情,分診轉院。二級以上醫(yī)院的應急救治中心應當與院前急救機構實現(xiàn)信息互通共享,提供一體化綜合救治服務。有條件的醫(yī)院要加快實現(xiàn)院前急救車載監(jiān)護系統(tǒng)與區(qū)域或醫(yī)院信息平臺連接,加強患者信息共享、遠程急救指導和院內急救準備,實現(xiàn)院前與院內的無縫對接,提高急救效能。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省財政廳、省發(fā)展改革委)

4.支持醫(yī)學檢驗機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)合互聯(lián)網企業(yè),開展疾病預防、檢驗檢測等醫(yī)療健康服務。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳)

(二)創(chuàng)新“互聯(lián)網+”公共衛(wèi)生服務。

5.完善公共衛(wèi)生信息系統(tǒng),實現(xiàn)全方位記錄管理居民健康信息,推進居民電子健康檔案向居民個人開放。積極探索互聯(lián)網公共衛(wèi)生服務模式,加強以高血壓、糖尿病為重點的慢性病在線服務管理,重點做好在線健康狀況評估、監(jiān)測預警、用藥指導、跟蹤隨訪等健康管理服務。加強對嚴重精神障礙患者發(fā)病報告的審核、數(shù)據分析、質量控制等信息管理,精準做好隨訪評估、分類干預等工作。整合現(xiàn)有預防接種信息平臺,為適齡兒童開展預防接種知識科普宣教,鼓勵有條件的地區(qū)提供在線接種預約、接種提醒等服務。創(chuàng)新互聯(lián)網婦幼健康服務模式,推進母子健康手冊信息化,提供孕前優(yōu)生、產前篩查、新生兒篩查和兒童保健等生育全程醫(yī)療保健服務。支持可穿戴設備等數(shù)字健康產品應用,普及健康監(jiān)測與管理,探索應用物聯(lián)網技術接入個人健康監(jiān)測數(shù)據。(責任單位:省衛(wèi)生健康委)

(三)優(yōu)化“互聯(lián)網+”家庭醫(yī)生簽約服務。

6.加快家庭醫(yī)生線上信息平臺建設,推進家庭簽約服務的智能化應用,搭建家庭醫(yī)生服務團隊與簽約居民的服務互動平臺,在線提供健康咨詢、慢性病隨訪、健康管理、延伸處方等服務。推動家庭醫(yī)生輔助診斷決策系統(tǒng)建設、上級醫(yī)院指導團隊實時技術支持系統(tǒng)建設、預約轉診系統(tǒng)建設及應用。依托醫(yī)聯(lián)體,通過遠程會診、在線咨詢等方式,加強上級醫(yī)院對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的技術支持,通過信息化手段拓寬家庭醫(yī)生上轉患者渠道,為群眾提供優(yōu)質轉診服務。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財政廳)

7.加快提升家庭醫(yī)生團隊服務能力,開展網上簽約服務,規(guī)范簽約流程。為簽約轉診患者建立綠色通道,通過服務模式創(chuàng)新,增進醫(yī)患互動,不斷提高群眾獲得感和滿意度。(責任單位:省衛(wèi)生健康委)

(四)完善“互聯(lián)網+”藥品供應保障服務。

8.探索在醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體內建立審方中心。對線上開具的常見病和慢性病處方等,經藥師審核后,允許醫(yī)療機構和藥品經營企業(yè)委托符合條件的第三方機構進行配送。探索醫(yī)療機構處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享,建立完整的藥品配送鏈條。促進藥品網絡銷售和醫(yī)療物流配送的規(guī)范發(fā)展。推進“智慧藥房”建設,加強醫(yī)聯(lián)體內各醫(yī)療機構藥品處方流轉與審核。鼓勵二級以上醫(yī)院的臨床藥師利用互聯(lián)網信息化手段,為患者提供個性化的合理用藥指導,并指導基層醫(yī)務人員提高合理用藥水平。推廣“智慧中藥房”,提高中藥飲片、成方制劑等藥事服務水平。提供中醫(yī)藥服務的各級醫(yī)療機構要借助信息技術便捷實現(xiàn)中藥飲片代煎、配送服務,解決患者排隊久、煎藥不便及取藥難等問題。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局)

9.依托省級全民健康信息平臺,加強短缺藥品多源信息采集和供應業(yè)務協(xié)同應用,提升基本藥物目錄、鼓勵仿制的藥品目錄的遴選能力。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳)

(五)推進“互聯(lián)網+”醫(yī)療保障結算服務。

10.加快醫(yī)保信息系統(tǒng)與全民健康信息平臺的對接,實現(xiàn)醫(yī)保數(shù)據與醫(yī)療健康數(shù)據互通共享,在保障信息安全的前提下,加強與醫(yī)保、民政、商保、銀聯(lián)等機構合作,豐富在線支付方式、拓展在線支付功能,推進“一站式”結算。(責任單位:省醫(yī)保局、省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、青海銀保監(jiān)局)

11.繼續(xù)擴大聯(lián)網定點醫(yī)療機構范圍,逐步將更多基層醫(yī)療機構納入異地就醫(yī)直接結算。進一步做好外出務工人員和廣大“雙創(chuàng)”人員跨省異地住院費用直接結算。(責任單位:省醫(yī)保局、省民政廳)

12.大力推行醫(yī)保智能審核和實時監(jiān)控,將臨床路徑、合理用藥、支付政策等規(guī)則嵌入醫(yī)院信息系統(tǒng),實現(xiàn)事前提醒、事中監(jiān)督、事后審核,嚴格醫(yī)療行為和費用監(jiān)管。(責任單位:省醫(yī)保局、省民政廳、省衛(wèi)生健康委)

(六)加強“互聯(lián)網+”醫(yī)學教育和科普服務。

13.依托新型互聯(lián)網教育模式和方法,充分利用優(yōu)質醫(yī)療教育資源,構建開放式在線教育平臺,組織優(yōu)勢醫(yī)療師資力量推進線上線下教育資源的開放共享和在線互動,構建滿足不同層次、不同體系、不同學科需求的在線教育課程體系。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省人力資源社會保障廳)

14.實施“繼續(xù)醫(yī)學教育+適宜技術推廣”行動,圍繞健康扶貧需求,重點針對基層和貧困地區(qū),通過遠程教育手段,開展專業(yè)知識和專業(yè)技能線上培訓,推廣普及實用型適宜技術,提升基層專業(yè)技術人員服務能力。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省教育廳,省人力資源社會保障廳)

15.建立網絡科普平臺,充分利用互聯(lián)網提供健康科普宣傳、健康教育、健康知識查詢等便捷服務,發(fā)揮好健康青海APP及健康教育機構作用,開展健康科普知識教育,引導居民開展自我健康管理,普及健康生活方式,提高居民健康素養(yǎng)。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省科協(xié))

(七)推進“互聯(lián)網+”人工智能應用服務。

16.引入人工智能等新技術,探索在智能分診、疾病篩查、醫(yī)學影像識別、心電圖診斷、病理診斷、專科疾病診斷、治療方案審核、服務質量評估和監(jiān)控等領域的應用。推動與健康醫(yī)療相關的可穿戴設備、智能健康電子產品和健康醫(yī)療移動設備以規(guī)范化的數(shù)據資源接入全民健康信息平臺。推進智能醫(yī)學影像識別、病理分型和多學科會診以及多種醫(yī)療健康場景下的智能語音技術應用,提高醫(yī)療服務效率。(責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委)

17.鼓勵基層中醫(yī)機構引進中醫(yī)辨證論治智能輔助系統(tǒng),推進“智慧村醫(yī)”建設,提升基層中醫(yī)診療服務能力。探索開展基于人工智能技術、醫(yī)療健康智能設備的移動醫(yī)療示范,實現(xiàn)個人健康實時監(jiān)測與評估、疾病預警、慢病篩查、主動干預。(責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委)

(八)加快實現(xiàn)醫(yī)療健康信息互通共享。

18.根據國家建立的全國健康醫(yī)療數(shù)據資源目錄體系與標準體系以及醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范,構建青海省健康醫(yī)療數(shù)據標準體系,為信息共享和數(shù)據開放提供支撐。全面推動以全員人口、電子健康檔案、電子病歷三大數(shù)據庫為核心的全省健康醫(yī)療大數(shù)據資源匯聚和共享,強化跨層級、跨地域、跨部門、跨業(yè)務的健康醫(yī)療數(shù)據資源整合和協(xié)同服務,探索社會化健康醫(yī)療數(shù)據信息互通共享與開放的機制,加強應用支撐和運維技術保障,形成統(tǒng)一歸口的健康醫(yī)療數(shù)據共享格局。強化人口、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合管理等數(shù)據采集,暢通部門、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據共享通道,促進全民健康信息共享應用。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局,各市州政府)

19.進一步完善全員人口、電子健康檔案、電子病歷等基礎資源信息數(shù)據庫。加快惠民服務、業(yè)務協(xié)同、業(yè)務監(jiān)管等應用系統(tǒng)建設,大力提升醫(yī)療機構信息化應用水平。二級以上醫(yī)院要健全醫(yī)院信息平臺功能,整合院內各類系統(tǒng)資源,提升醫(yī)院管理效率。三級醫(yī)院要在2020年前實現(xiàn)院內醫(yī)療服務信息互通共享。(責任單位:省衛(wèi)生健康委)

20.加快推進電子健康卡普及應用,促進各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療健康服務“一卡通”,實現(xiàn)居民電子健康檔案數(shù)據及區(qū)域健康信息互認共享。實現(xiàn)患者使用電子健康卡即可在省內各醫(yī)療機構享受掛號就診、檢查檢驗、信息查詢、智能分診、在線問診、藥品配送、線上支付等全流程服務。

推動居民電子健康檔案在線查詢和規(guī)范使用,到2020年,實現(xiàn)電子健康檔案數(shù)據庫與電子病歷數(shù)據庫互聯(lián)對接,全方位記錄、管理居民健康信息。居民可便捷查閱本人在不同醫(yī)療機構的就診信息,通過與電子健康檔案動態(tài)關聯(lián),更好地實現(xiàn)自我健康管理。(責任單位:省衛(wèi)生健康委)

(九)健全“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”標準體系。

21.落實統(tǒng)一規(guī)范的全國醫(yī)療健康數(shù)據資源目錄與標準體系,建立“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”標準規(guī)范管理系統(tǒng),加強標準體系的應用、維護與管理。實施醫(yī)療服務、數(shù)據安全、個人信息保護、信息共享等國家、行業(yè)基礎標準,全面實現(xiàn)病案首頁書寫規(guī)范、疾病分類與代碼、手術操作分類與代碼、醫(yī)學名詞術語“四統(tǒng)一”。加快應用全國醫(yī)院信息化建設標準和規(guī)范,強化省統(tǒng)籌區(qū)域平臺和醫(yī)院信息平臺功能指引、數(shù)據標準的推廣應用,統(tǒng)一數(shù)據接口,為信息互通共享提供支撐。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局)

(十)提高醫(yī)院管理和便民服務水平。

22.圍繞群眾日益增長的就醫(yī)需求,積極發(fā)揮互聯(lián)網的智能服務、開放共享等優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)以院內診療為主的就醫(yī)向同時關注健康促進、風險預測、慢性疾病預防和早期干預及康復監(jiān)護的轉化。二級以上公立醫(yī)療機構普遍提供分時段預約診療、智能導診、檢驗檢查結果查詢、診間結算、移動支付等線上服務。三級醫(yī)院要進一步增加預約診療服務比例,到2020年,預約時段精確到1小時以內,并優(yōu)先向醫(yī)聯(lián)體內基層醫(yī)療衛(wèi)生機構預留預約診療號源,推動基層首診,暢通雙向轉診,著力破解“掛號難”問題。(責任單位:省衛(wèi)生健康委)

23.組織實施“互聯(lián)網+醫(yī)療健康+信用”,完善以執(zhí)業(yè)準入注冊、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用記錄數(shù)據庫。加快與省信用信息共享平臺對接,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信用信息采集、共享,推動聯(lián)合獎懲機制建設。加快政務信息整合共享,將出生醫(yī)學證明、死亡醫(yī)學證明等信息接入省政務共享交換平臺,推動與人口數(shù)據庫聯(lián)通。推進政務服務一網通辦,規(guī)范服務事項,優(yōu)化服務流程,實行“一口受理、網上運轉、并行辦理、限時辦結”,提高線上辦理比例,推進實體政務大廳與網上平臺融合發(fā)展。全面推行生育服務網上登記以及醫(yī)療機構、醫(yī)師、護士電子化注冊審批等“一站式”服務,方便群眾快捷辦證、查詢信息、了解政策。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委)

(十一)提升醫(yī)療機構基礎設施保障能力。

24.提升“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務保障水平,推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,科學布局,合理配置,實施區(qū)域中心醫(yī)院醫(yī)療檢測設備配置保障工程。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,提高基層裝備保障能力。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財政廳)

25.重點支持高速寬帶網絡普遍覆蓋城鄉(xiāng)各級醫(yī)療機構,推動光纖寬帶網絡向基層醫(yī)療機構延伸。推動電信企業(yè)加快寬帶網絡升級步伐,部署大容量光纖寬帶網絡,提供高速率網絡接入。完善移動寬帶網絡覆蓋,支撐開展急救車載遠程診療。(責任單位:省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省內基礎電信運營企業(yè))

26.面向遠程醫(yī)療、醫(yī)療信息共享等需求,鼓勵電信企業(yè)向醫(yī)療機構提供優(yōu)質互聯(lián)網專線、虛擬專用網(VPN)等網絡接入服務,推進遠程醫(yī)療專網建設,保障醫(yī)療相關數(shù)據傳輸服務質量。支持各醫(yī)療機構選擇使用高速率高可靠的網絡接入服務。(責任單位:省通信管理局,省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省內基礎電信運營企業(yè))

(十二)制訂完善相關配套政策。

27.適應“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”發(fā)展,進一步完善醫(yī)保支付政策。逐步將符合條件的互聯(lián)網診療服務納入醫(yī)保支付范圍,建立費用分擔機制,方便群眾就近就醫(yī),促進優(yōu)質醫(yī)療資源有效利用。健全互聯(lián)網診療收費政策,形成合理的利益分配機制,支持互聯(lián)網醫(yī)療服務可持續(xù)發(fā)展。(責任單位:省醫(yī)保局、省民政廳、省發(fā)展改革委)

28.完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策,鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師開展“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務。(責任單位:省衛(wèi)生健康委)

(十三)強化醫(yī)療質量監(jiān)管。

29.制定互聯(lián)網診療行為管理辦法,明確監(jiān)管底線,健全相關機構準入標準,建立“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”監(jiān)管平臺,將所有開展互聯(lián)網醫(yī)療服務的醫(yī)療機構和互聯(lián)網醫(yī)療服務數(shù)據向監(jiān)管平臺進行推送、傳輸和備份,通過監(jiān)管端口對互聯(lián)網醫(yī)療行為進行動態(tài)監(jiān)管,加強事中事后監(jiān)管,確?;ヂ?lián)網醫(yī)療服務依法依規(guī)開展,切實保障醫(yī)療服務質量和安全。對“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”衍生的新業(yè)務形態(tài)、業(yè)務數(shù)據,要加強全面監(jiān)管、預警,引入更多智能化管理機制和手段,提高監(jiān)管效率。推進網絡可信體系建設,加快建設全國統(tǒng)一標識的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療衛(wèi)生機構可信醫(yī)學數(shù)字身份、電子實名認證、數(shù)據訪問控制信息系統(tǒng),創(chuàng)新監(jiān)管機制,提升監(jiān)管能力。建立醫(yī)療責任分擔機制,推行在線知情同意告知,防范和化解醫(yī)療風險。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省委網信辦、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳)

30.第三方互聯(lián)網醫(yī)療健康服務機構應當確保提供服務的人員資質符合有關規(guī)定,并對提供的服務承擔責任?!盎ヂ?lián)網+醫(yī)療健康”服務產生的數(shù)據應當全程留痕,可查詢、可追溯,滿足行業(yè)監(jiān)管需求。責任單位:省衛(wèi)生健康委、省委網信辦、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省藥品監(jiān)管局)

(十四)保障數(shù)據信息安全。

31.制定醫(yī)療健康大數(shù)據確權、開放、流通、交易、產權保護的政策文件。嚴格執(zhí)行信息安全和健康醫(yī)療數(shù)據保密規(guī)定,建立完善個人隱私信息保護制度,嚴格管理患者信息、用戶資料、基因數(shù)據等,對非法買賣、泄露信息行為依法依規(guī)予以懲處。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構、互聯(lián)網醫(yī)療健康服務平臺、智能醫(yī)療設備以及關鍵信息基礎設施、數(shù)據應用服務的信息防護,定期開展信息安全隱患排查、監(jiān)測和預警。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省委網信辦、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳)

四、保障措施

(一)建立政策保障機制。各地要加強統(tǒng)籌協(xié)調,積極推動“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”發(fā)展,省有關部門要及時研究制定具體支持政策措施,各司其職,密切配合,加強工作指導和督促檢查,確保各項部署落到實處。

(二)建立經費保障機制。各級財政部門要加強對衛(wèi)生健康信息化基礎設施、醫(yī)院信息化建設、人才培養(yǎng)等方面的投入保障,建立健全促進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”發(fā)展的長效經費保障機制。

(三)建立安全保障機制。建立統(tǒng)一規(guī)范、公開透明的“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”安全監(jiān)管體系。嚴格執(zhí)行國家網絡安全等級保護制度,完善網絡數(shù)據保護體系,強化加密和密鑰管理,保證應用安全以及傳輸安全。健全“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”信息系統(tǒng)、關鍵信息基礎設施安全防護評估機制,定期開展網絡安全檢查。

(四)加強宣傳推廣。支持培育“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”發(fā)展典型,總結推廣先進經驗,大力宣傳發(fā)展“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”的政策措施及成效,提高群眾知曉度和參與度,積極回應社會關切,形成良好社會氛圍。

本意見自印發(fā)之日起施行。

青海省人民政府辦公廳????????

2019年2月19日????????

(發(fā)至縣人民政府)


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